綠色電力 未必比較貴

2012年2月28日台北訊，廖靜蕙報導

根據媒體報導，核四將再增加563億預算，商轉日期也將延後，若此事為真，核四可望成為世界史上最吸金的核電廠。只是，民眾只能選擇昂貴又不穩定的核電嗎？福島核災之後，民間團體紛紛倡議能自主購買安全的綠電，但價格怎麼訂，卻至今不明。台電更聲稱若不使用核電，電價將調漲。為了一探綠色電價虛實，日前立法委員田秋堇召開綠色電價公聽會，邀請民間團體、能源局、台電、台經院以及業者就綠電政策、需求與供應等問題意見交流。

綠電價一定比較貴？田秋堇指出，燃煤每度電成本1.87元，天然氣3.54元，台電跟跟民間採購，燃煤每度電1.8元，天然氣4元，而風力發電每度電2元，幾乎是用綠能補貼台電。

綠電採購 並非台電虧損原因

田秋堇指出台電用民營綠電業者補貼電價，不但以低於台電自己的發電價格購買再生能源，台電每年向燃煤與天然氣的「民營電廠」高價買電，就讓台電損失至少150億元以上，而「民營電廠」的董事長、總經理許多都是台電退休人員。這也是台電「虧損」的真正理由。

「不是再生能源加高了電價；使電費上漲的元凶，根本是民營火力電廠。」田秋堇說，「反觀綠電，從申請、建廠、併聯、發電等程序處處受台電、經濟部的刁難，使得通過近3年的再生能源發展條例，未能有效提高再生能源的發電量。」德國綠色電價已於前年低於一般電價，綠電成本只會越來越便宜，他說，若將台電的負債成本計算到電價，黃金交叉早已產生。

詳實計算發電成本  傳統電力不便宜

在這場22日的公聽會上，台電林副總經理也坦承，大型發電廠，包括核1-3廠，因已超過折舊年限，所以價格比較低。「如果是一個新的核廠不能每度電0.6元」。

從日本嫁到台灣的瘋綠電成員小宮有紀子說，以「保護台灣的未來」的心情來買安全的食物和能源，即使稍貴也可以接受。核災代價很大，日本311之後，經濟一直下降，4月起電價將調整17%，以脫離核電。日本原來是可以買不同的電力，直到發生核災才領悟到。現在日本民眾都搶購PPS（小規模電力業者）電力，不想再發生核災，不再選擇核電，只是太晚了，希望台灣可以避免。

經濟部能源局組長李君禮表示，再生能源政府關切重點，一是高度環境意識，其次是產業需求。歐洲國家非常重視碳足跡，國內產業只好到國外買碳權。國內碳權尚未成熟，再制定率電價格時必須考慮價格在國際是否能平衡，而價格訂太低來抵碳不見得通得過認證單位，有助府補助之嫌。政府預定在3-4月間訂出價格。

綠電收入流向  影響業者意願

至於綠電收入怎麼用，是給發電端或其他用法？李君禮表示，國際間因採取自由交易，由供需雙方自由議價，因此沒有這個問題；政府認為可將這些收入用來分攤「綠色電力附加費」，這樣每個人的負擔就會降低。瘋綠電行動聯盟執行長、英華威風力發電集團副總經理王雲怡質疑，若讓自願型的綠電使用者繳交的電費補貼，真能鼓勵民眾使用綠電、鼓勵區域型綠電業者嗎？

以自願型的綠電收入補助「綠色電力附加費」，就像拿有機農產品的收入補助農藥一樣。王雲怡認為盈餘應回饋給廠商或補助在地產業發展綠能。「再生能源要成功，政府應真心推動，再生能源比例能盡快增加。」

王雲怡認為，電力市場雖未開放，仍可使用台電這個平台，讓消費者或企業選擇跟哪一家業者購買綠色能源。

李君禮說，去（2011）年綠電量89億度（編按，此數據含築壩式的大型水力發電，嚴格來說不應計入綠色能源），但潛在需求更大。

台電發電碳足跡  不具國際競爭力

台灣每年700億美元的電子產業，每度電的碳排放係數0.61公斤，較南韓0.4公斤缺乏競爭力。中華民國全國工業總會業務處處長陳鴻文，外銷產品要標示碳足跡，採購綠電是方法之一。再生能源發電比例較低，和業者需求失衡。業者的觀點認為國際要求低碳的強度，以及政府綠電價格，都將決定業者採購的意願。

陳鴻文說，現在供給趕不上需求，政府應思考如何獎勵、補助再生能源業者。

台灣棕櫚地熱能公司也將投入地熱能源的開發，執行董事李世勛表示，福島核災後，瑞士、德、美、法等國都想積極透入地熱發電，卻都限於法規，只有台灣應變最快。經濟部已於去年12月1日公布地熱試辦，試辦年限為3000公尺以上2年，以下5年。台灣已知有200個探測點，近日送件的計畫包括設6個電廠，探勘深度在3000-10000公尺，預計開發126億度電，投入1000億資金。不過他擔心，未來環評會是一個問題。