感動救不了白海豚 環團籲總統付出行動

2011年8月13日台北訊，廖靜蕙報導，陳錦桐攝影

今年年初數十位小朋友將寫滿「救救白海豚」的明信片寄至總統府，總統直呼感動之餘，卻未見積極的保育對策，白海豚族群存亡岌岌可危。今（13）日是國際自然保育聯盟（IUCN）發表保育紅皮書，將台灣白海豚族群列入「極度瀕危」等級滿3年日子，媽祖魚保育聯盟、彰化縣環境保護聯盟等數個環保團體，今早抬著白海豚公仔繞行凱達格蘭大道，並至總統府遞陳情書，呼籲總統馬英九趕快展開保育行動。

國光石化撤了  威脅還在

國光石化雖於4月宣布不在彰化大城落腳，但威脅白海豚生存的因素從未減少。棲地破壞與消失、污染、水下噪音、漁具誤纏及淡水注入減少是白海豚生存的5大威脅，要克服及解決這些危機，需要跨部會整合提出行動方案，包括保護區劃設、不當漁法取締、杜絕不當開發以及增加食物來源。

綠黨發言人潘翰聲表示，國光石化曾是白海豚最大的威脅，現在決定不蓋在彰化了，大惡雖已去除，但仍有些小惡影響白海豚生存以及海洋生態，例如，集集攔河堰使得淡水補注減少，六輕污染也造成河川生態改變。而濁水溪上游仍有水資源開發案蠢蠢欲動，荒野保護協會海洋專員林愛龍即提醒民眾關注相關開發案之合理性。

事實上白海豚目前困窘的處境，和政府長期漠視保育，不斷為工業用水興建攔河堰、水力發電廠及水庫有關，此外，對於現行法令也執法不力。

少數違法底拖漁船  未徹查

根據《漁業法》，沿岸3海浬禁止使用底拖魚法，至今仍未禁絕。有多次出海監測經驗的甘宸宜表示，近岸漁業雖禁止底拖船，海巡署也認真執法，但海巡署只能抓，之後將案件送往地方政府漁業局審理，由漁業局決定要不要罰；縣市漁業局迫於現實壓力，常常不起訴、不處罰。這也讓認真執法的海巡署人員感到灰心。

甘宸宜與漁會、漁民接觸的經驗得知違法的人常常都是少數幾位，並且是慣犯，大多數的漁民都是守法的，卻因少數不守法的人承受罵名。

記者會前一天，聯盟工作人員又出海監測，並且拍到了白海豚的蹤影，從圖片顯示，白海豚的背脊肌理呈現凹陷的況態，顯示白海豚應是處於食物不足的情況。甘宸宜說，白海豚的狀況也反映了台灣海洋生態；而不當漁法不但威脅白海豚的生命，也導致漁業資源的耗竭。

不當漁法包括底拖網、三層網以及流刺網。底拖網將海洋中的小魚、底棲生物搜刮一空，導致漁業資源崩解，白海豚也因此沒有食源。三層網以及流刺網則直接造成白海豚受傷，被三層網誤纏的白海豚往往難以掙脫。

最近一隻死亡的白海豚，編號為TW03，解剖後結果疑似飢餓多時，外表則充滿傷痕，疑似與流刺網有關，科學家證實刺網的傷害為直接死因。

彰化環盟副理事長蔡嘉陽表示，法令明定3海浬不得使用底拖漁法，卻不嚴格執法，3海浬外的生態又不維護；政府不作為、不保育，卻只凸顯白海豚保育與漁民之間的衝突，意圖逃避該盡的責任。「白海豚是海洋生態的指標，白海豚並不會影響漁業資源，政府應該講清楚。」蔡嘉陽說，為了漁業永續、海洋資源，政府應維護棲地。不管是劃設重要棲息地、不當漁法取締或食源都是可以同時並行的，「哪一樣可以立即進行就趕緊進行吧！」

白海豚快滅絕  一個都不能少

1992年經科學家證實出現在台灣西岸的白海豚是獨立種群，2008年IUCN正式將台灣西岸這個獨立種群的中華白海豚列入「極度瀕危」（Critically Endangered，CR）等級。依據IUCN的分法，若從CR等級再降級，就是滅絕。依據林務局13日發布的新聞稿表示，白海豚族群數約在75-100隻之間。

台灣蠻野心足生態協會創會理事長文魯彬也說，白海豚不是只屬於台灣，而是屬於全世界的；不只屬於這一代的，也該留給下一代。「再不保育白海豚，後代子孫可能只能在博物館看標本。」蔡嘉陽悲觀表示。

林務局從去年即表示將依據《野生動物保育法》劃設白海豚重要棲息範圍，於今年5月11日通過「中華白海豚野生動物重要棲息環境」經野生動物諮詢委員會審議通過劃設，現正進行境界測繪工作。保育組長管立豪表示，目前與漁業署分工著手漁民的宣導溝通，輔導台中漁民轉型操作海上生態旅遊；並與民間團體協助積極辦理中華白海豚保育教育工作。至於公告日期，管立豪表示預定年底完成。而未完成公告之前，白海豚仍處於十面埋伏，保育仍為空談。

※ 「後國光」白海豚保育進度相關報導：
► 白海豚保護區範圍大致底定 漁業署成關鍵
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參考資料：

• IUCN台灣白海豚族群資料專頁