醉眠芳草記: 【議題】中科五期

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2011年6月13日星期一

【中科五期】馬英九愛台　中興新村確定變身高等研究園區

2011年6月13日台北訊，廖靜蕙報導

中興新村高等科學園區開發計畫環評繼4月25日有條件通過初審，10日環評大會雖有委員明確表示反對，仍有條件通過。

2011年4月26日星期二

【中科五期】留住921公園環評初審有條件過關

2011年4月26日台北訊，廖靜蕙報導

馬政府愛台12建設之一、行政院主導、國科會中科管理局負責開發計畫的「中興新村高等研究園區開發計畫」，在歷經3次環評審查後，25日以「有條件」通過專案小組環評審查。

條件中，環評委員要求921紀念公園一帶位於斷層軌跡的基地應退縮不得開發，另應確實瞭解居民的意願並保障其權益。

包括南投縣長李朝卿、立委林明溱、4位里長、民意代表偕同支持開發的民眾也列席本次會議。

第3次審查會議要求開發單位應釐清文化資產保存維護相關內容，因此南投縣政府分別於1月26日及3月4日召開文化資產審議委員會，將台灣省政府提報為縣定古蹟及其他12處登錄為南投縣歷史建築；第一鄰里單位及幾處則指定為文化景觀。

2011年3月7日星期一

【中科五期】高等研究園區通過文資審議尚缺環評

2011年3月7日台北訊，廖靜蕙報導

南投縣政府4日再度就中科管理局提報之中興新村文化資產保存計畫審議，除了將前次會議11處擬登錄為南投縣歷史建築確認範圍，還有台灣省政府提報為縣定古蹟、國史館台灣文獻館（原台灣省文獻委員會）登錄為縣定歷史建築。然而，對於文化景觀劃定範圍，因劃設範圍過小且零碎，要求中科局加列範圍，有條件通過審議。

馬政府愛台12建設之中興新村高等研究園區（習稱中科五期）歷經3次專案小組初審會議未過，第3次專案小組會議中要求8項需補充修正的資料，其中2項與文化資產相關，其中又以文化資產保存為首要。環評對於文化資產正在審議階段，卻進行環評程序表示有疑慮，認為應等文資審議完成後，再提環評。因此，此次南投縣政府文化資產審議通過，也等於給了中科五期環評續審的門票。

1月10日環評專案會議時，環委多數表示，中興新村為珍貴的歷史空間，建議爭取中興新村成為世界文化遺產，讓高等科學園區與文化資產保存並存雙贏。1月26日南投縣政府文化資產委員會中，也有委員認為中科局只列文化景觀範圍，似有不足；而畫設範圍應涵蓋全區，否則不足以保護現有的建築與景觀。

2011年1月27日星期四

中科提報中興新村文化資產調查南投縣府：爭議過大暫擱置

2011年1月27日南投訊，廖靜蕙報導

以總統馬英九競選支票愛台12大建設為基礎的「中興新村高等研究園區」開發案（中科五期），因涉及文化資產認定疑慮，而陷入膠著。環評審查要求中科管理局必須先完成開發區域內文化資產審議程序，方可續審。昨（26）日於南投縣政府召開的文化資產審議委員會，即包含中興新村文化資產審議，中科局局長楊文科親披戰袍，但因調查報告與文建會委託調查結果爭議過大，主席李朝卿（南投縣長）裁示過年後另案討論。

中科管理局局長楊文科5天前對媒體放話，表示中科五期全案只欠「東風」，意即南投縣文化資產審議委員會以及環保署環評，就可立即動工。因此昨日的會議，楊文科全程參與；多次表達支持開發的南投縣政府也嚴陣以待，由縣長親自主持。然而，如此重要、大規模牽涉到台灣重要文化資產保存的審議會，南投縣政府也行文告知，文建會卻缺席。

這一天的行程還有9個案子待審，主席雖然將原排定最後一案的中興新村文化資產審議提到第一案，但在委員砲聲隆隆中，當下裁決另案審議，只通過所提報的11項建物為歷史建築。

2011年1月11日星期二

【中科五期】中興新村變身文化資產審議未決環委表不可

2011年1月11日台北訊，廖靜蕙報導

「中興新村高等研究園區」是馬政府「愛台12大建設」之政策，打算將中興新村改頭換面成為「高等研究園區」（中科五期），並標榜以文化創意及高等研究為開發主軸。歷經2次審查，都因計畫空洞、文化資產審議未決而未過關。10日第三次會議，來自南投的民代與鄉親將現場擠滿，南投縣長李朝卿親自督軍，表達開發決心。面對如此大陣仗，環委仍不為所動，做成補件再審的決議。

會議中，李朝卿與立法委員林明溱、縣議員宋懷琳都一致表示希望能盡速通過本案，而與會的里長、民眾多為南內轆地主，他們的土地雖原編定為機關用地，但省政府50年未徵收，2010年5月南投縣政府表示為了配合中興新村高等研究園區發展需要，規劃在年底前徵收內轆等約24公頃用地，至今仍未徵收；林明溱表示，立法院要求環評未過前不可徵收土地，在此認知下，與會地主多次情緒激動，當持反對意見的民眾發言時，以鼓掌、叫囂表達感受，並要求環評能速審通過。

也有幾位持反對意見的學者專家發言，雲林科技大學副教授李謁政即表示，南投縣政府已進行文化資產審議，因此應認定這些文化資產為暫定古蹟。地球公民基金會董事長廖本全表示，開發目的以及引進的產業別至今仍不清楚，也無法交代；質疑科學園區負債上千億，應先就財務規劃提出評估，再考慮開發之適妥性。他也提到《地質法》已通過，當地地質有十種以上符合敏感地區。

2011年1月4日星期二

中興新村歷史空間世界級學者籲保存

2011年1月4日台北訊，廖靜蕙報導

二戰後各國紛紛發展新城鎮的都市計劃，例如1956年巴西遷都巴西里亞的都市計劃，不到30年間即被指定為世界文化遺產。在台灣的中興新村也具備最完整的歷史現場，可躍上世界舞台與其他國家的重要文化遺產較量。而此珍貴的歷史空間，國科會為了實現總統馬英九「愛台十二建設」，硬要置入高等研究園區，又稱中科五期。

為此，國內重要的都市計畫、文化資產學者，今(4)日記者會上呼籲政府重視中興新村的歷史意義及價值，並將這項成就視為重要政績。

由文建會委託進行中興新村文化資產調查的雲林科技大學文化資產維護系副教授李謁政表示，馬政府愛台十二大建設將中興新村定位為「文化創意及高等研究園區」，不料卻被國科會提報的耗資數百億的「高等研究園區」全面取代。2010年10月行政院火速核定計畫，並進入審查。在這份計畫中，完全看不到文建會文化創意產業空間。

根據李謁政的調查結論，中興新村是1956年省府以花園城市的概念而生的新市鎮，同時也是最早完成污水、雨水分流的上下水道系統，並仿英國新市鎮的開發模式，用「鄰里單位」的區域設計、低密度開發，且達到區域自足的功能，需要大面積保存的歷史現場。如省政府大樓的獨棟建築，即應列為古蹟或歷史建築；宿舍區則應維持原來密度，限制人口以及建築容積，而整個鄰里單位則以「聚落」方式整個保存下來，以集合不同類別的文化資產的多元指定方式進行保存。