高屏大湖開發毀田 神農大帝也無奈

2012年11月12日高雄訊，廖靜蕙報導

一年一度「全國神農氏文化祭」昨（11日）在高雄美濃輔天五穀宮登場，來自全台85座宮廟、上千位信徒前來參加，讓小村莊熱鬧非凡。另一邊，同樣在美濃溪與楠梓仙溪沖積平原上，旗山廣福里的毛豆種植農民，卻因高屏大湖開發一案，正面臨土地繳回，住家及百甲農田付之一闕的難關。

傳說中的神農氏主掌農業，是農家的精神寄託，因嚐遍百草行醫濟世，而成為台灣民間的重要信仰，從其行止正好顯示自然生態與農業的價值。高雄市長陳菊前往參拜祈福，感念神農大帝的恩澤，同時祈求高雄農業興盛、五穀豐收。不過，為了將水運輸給高雄鳳山地區居民，高屏大湖開發案即將在此開挖700甲良田，衝擊最大的就是毛豆種植產業。

據報導，明年5月，台糖將不再續租開發案第一期的土地。

楠梓仙溪與美濃溪匯流成為高屏溪前的沖積平原，正是高雄市農業精華之所在，肥沃的土地曾創造農業出口的榮景，早期是甘蔗帶動製糖產業，現在則生產外銷日本的毛豆。

又名農場寮　先民逐種植而居

走入旗山區廣福里新吉街巷弄內，這裡有很多稱呼，在水利署眼中，此地是高屏大湖的「A區」。當地居民康先生正忙著準備康府家祭，這一天不但自己的親人都會回來祭祀，連台南七股的公族也都有代表前來。

只是這樣的團聚不曉得還能持續多久。

康家就和當地其他居民一樣，他們的祖先為了工作到這裡為農場種植甘蔗，日治時代從台南七股一帶海邊遷移到此落地生根，當時這裡是糖業株式會社所蓋的工寮，所以也稱為「農場寮」。

隨著製糖產業式微，居民老化，年輕一輩不是移居外地另覓發展，就是轉而投效毛豆生產，成為農企雇工。但居民萬萬沒想到，有一天這塊養活很多人口的良田會變成水庫。

農場寮所在地，都屬於台糖土地，四邊都被毛豆植栽圍繞，再過幾天，毛豆就可以收成了，到時候農地會充滿採收車以及撿拾毛豆的居民。這幅景象，象徵著台灣毛豆的榮景。這幾年好不容易摸熟了農地特性以及毛豆種植竅門的侯兆百，擁有210公頃向台糖承租的農地，並申請為毛豆種植專區，現在卻面臨辛苦開墾的農地被收回的局面。

6年才摸透生產環境

侯兆百開闢一塊地放置大型機具，兩部超大型的採收機並排在一起，最近即將進行不眠不休的採收，幾位工作人員正在檢查、維護機具。每部採收機價值千萬，還有曳引機、灑藥車等等，投入的成本不下3、4千萬。

全台毛豆生產面積，估計約有2500甲的生產面積，侯兆百是台灣8位毛豆種植大農之一，到此地種植毛豆大約十年時間，雖然毛豆在台灣種植具有40年歷史，但因十幾年前，中國、越南毛豆不斷驗出農藥超標，使得日本廠商轉向台灣契作，這才使得毛豆產業得以起飛，並以大面積耕種，標準流程統一管理達到品管要求。

目前公司規模有15位專職的工作人員，農忙時期加聘臨時工可到30位。一部採收機1小時採收5分地，約4噸重；每達10公噸，就必須運送到距離2小時車程以內的冷凍公司。

毛豆一年採收2－3次，且必須以品種來控制採收天數，目前種植高雄9號，通常採收兩次。秋季9月種，約12月收，可連續採收30天；春季則從1月份到4月，可連續採收達60天。

侯兆百認為只要能維持毛豆生產，在毛豆競爭得過雜草的情況下，盡量少用除草劑，種植毛豆必須和土地共同生存，因此整體生產環境以及生態環境都需做好。剛開始種植時，他以性荷爾蒙方式殺蛾，原本數量非常多，現在蛾的數量大量減少了。「病蟲害是防治而非消滅，改善環境增加益蟲，而非消滅。」

換地容易競爭難

此地是完整的沖積平原、氣候條件，不受東北季風影響，下午3－4點會有薄霧；排水系統良好，具有良好的地下水系統，排水性佳，不會積在表土上，是台灣少數適合發展大型農企業的區域。「台灣找不到這樣的土地了」侯兆百說。

一旦土地收回，要更換新農地，就必須從頭再來。侯兆百表示，這過程至少需要6年時間適應水、土地、氣候等條件，才能上軌道。而適應期間能不能符合外銷所需的條件，能不能掌握機會，都是風險，「這過程會不會被其他國家取代？」侯兆百留下的問號，不得不面對。

若要換地，也找不到沖積平原這麼好條件的農地了。

侯兆百從父執輩就從事豆類收購的事業，從彰化到屏東一帶都有耕地。他對於工業開發消滅良田的感受良深，之前在台南的租地也因南部科學園區開發而被討回，好不容易在旗山一帶立足，產量逐漸穩定，現在再度面臨易地的困境。

維持穩定耕種環境　政府不要拿農業換工業

提到水庫開發，侯兆百認為，政府應整體規劃水資源政策，朝向回收廢水、防漏、節約等方法，並能維持集水區生態，而非不斷以開發水庫來解決缺水問題，何況田地是最好的滯洪池，八八風災此地得以未受災，道理即在此。如此豐富的地下水資源，「為何要打開蓋子呢？」

侯兆百說，開發工業區犧牲農業，十分悲哀。高屏大湖開發700公頃，緊跟著而來的高雄市新市鎮計畫4300公頃，台糖卻不斷拿良田炒作、開發。

「農業永遠是最弱勢的，最需要穩定的環境和經營模式，並不一定需要政府出手幫助。」就算政府要幫，老天爺不賞臉，也沒辦法。他認為，工業和農業應該共進，政府不該欠錢就開發良田蓋工業區，而需有長遠的規劃。

心存感恩與居民做朋友

雖然已經進入冬季，旗山仍陽光充足，微風輕輕吹拂，氣候十分宜人。居民蘇先生開拓小小的一片菜園，四周全都以網子圍起來，細心呵護種植的各式葉菜類，還有番茄、玉米，最近他嘗試著種起經濟苗木，從花蓮買了上百棵的牛樟芝，他拿著長勺子澆灌著每棵樹。

菜園的灌溉水是地下水，提到水，蘇先生認為田地會將水吸收到地下，儲存起來，沒必要花大錢蓋水庫，把水送出去。而且一旦開挖，水位會往下降，用水只會越抽越嚴重。

提到這裡生產的毛豆，蘇先生十分有信心，要通得過日本檢驗不是簡單的事情，而且日本公司的人都會來田裡看。市場賣的毛豆大多是民眾從田裡撿拾採收機採收不到的毛豆，品質是一樣的。不過，靠毛豆過生活，十分不易，工作十分辛苦，而且不是每天都有機會工作。

機器收成之後，仍有不少毛豆遺留在田邊，每次機器出動，便有不少社區居民等著在後面撿拾毛豆，形成毛豆收成的特殊景象，這些撿拾的毛豆，有些人留著自己吃，還有人拿到市場賣，增加收入。侯兆百只擔心居民靠採收機太近會受傷，他說，他是以存著感恩的心和當地居民做朋友的心，或許是這裡優秀的環境條件，讓他不斷強調心存感恩。

神農大帝的難題

今年雀屏中選主辦全國炎帝神農氏文化祭的美濃五穀宮，是美濃地區2百多年來首次主辦，再加上南隆開庄百年，活動隆重莊嚴，氣派非凡，也十分熱鬧，市府也補助當地農產品來此設攤。只是，當水庫淹沒700公頃良田，神農大帝的子民們該何去何從？繼苗栗大埔怪手毀田，新竹二重埔、璞玉、台中后里、彰化二林之後，台灣社會還能再次承受農田的失落嗎？