2015年7月6日台北訊，廖靜蕙報導
由故宮博物院主導的「大故宮計畫」，經2013年底環委審查決議，需二階環評審查，開發單位極力踐行環評程序。繼6月27日現勘，上週六（4日）舉辦公聽會，由於現勘時，環評委員出席數掛零，居民質疑違反環評法意旨，要求補正現勘程序再開公聽會，現場言辭交鋒猛烈，主持人故宮副院長周筑昆獨排眾議走完程序，民眾怒批「霸王硬上弓」。
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| 大故宮計畫將開發2.2公頃，樓地板面積高達45000坪。攝影：廖靜蕙。 |
對於民眾表示進入二階是因對環境有重大影響之虞，應更加慎重。故宮博物院副院長周筑昆反駁，大故宮從2011年就開始推動寫計畫，卻因民眾反對「莫名其妙」的進入二階審查，不是因為對環境有重大影響。
雖然現場民眾高喊程序問題，故宮代表仍堅持己見，數十位民眾因此退席。民間律師表示，若主席仍執意進行，應於會議記錄現場民眾已針對程序問題提出異議。環保署代表也指出，目的主管機關（故宮博物院）的處理方式，是環評審查的要項。
為滿足參訪人數推大故宮 民譏：大而無當
故宮博物院以參訪人數從2008年到2014年，6年間從224萬人次倍增到540萬人為由，提出「大故宮計畫」，預計8年開發新館2.2公頃（總面積15.8公頃）、藝文特區4.8公頃，預計開發樓地板面積達45000坪，總經費222億。但居民認為，增加交通影響衝擊、缺乏基地排水滯洪規劃、土石流潛勢溪流及邊坡安全以及土方開挖運送規劃不明等條件，犧牲當地居民生活安全，只有造福財團，批「大而無當」，幾次提替代方案未果。
6月27日開發單位依據《環境影響評估法》第12條現勘，卻未有環評委員出席，為此，在場居民及里長以退席、消除簽名等方式，表態認為環評程序無效。由於本屆環評委員即將於7月底卸任，民眾傾向8月新委員上任後再辦理。
即使民意如此，故宮博物院仍於4日召開公聽會。故宮代表解釋，公聽會早已公布時間地點，取消需於2周前，顯然來不及，因此必須兌現。
環評現勘程序不足 民眾要求公聽會緩辦
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| 公聽會前，數十位當地里長、居民聚集文會堂前召開記者會，提出「環評現勘無效，公聽會緩辦」訴求。攝影：廖靜蕙。 |
公聽會前，數十位當地里長、居民聚集文會堂前召開記者會，提出「環評現勘無效，公聽會緩辦」訴求，臨溪里里長郭肇富即指出，新任環評委員8月1日就上任，雖然環保署一再宣稱舊委員意見有延續性，但終究沒有親臨現場了解來得透徹，因此建議8月1日之後再辦理現勘、公聽會。當天50人里民參加現勘，卻因擴音設備太差，撤銷簽名。
人民民主陣線士林工作站主任周佳君即批故宮，只是依法跟著程序走，卻未依照行政院裁示，與民間妥善溝通、聽取民意。
大雙溪好土聯盟會長練豔村指出，本案一旦開發，將使得台北市減少2.4公頃綠地；這幾年雖曾提出以現有圖書館整建為展場疏散人潮，或遷移到故宮南院，帶動地方發展平衡也舒緩城市負擔；卻未被採納。
目前故宮周邊交通現況已經是最差的一級「F」，未來的交通不會更好。周圍已有文創產區，故宮還要為文創產區開發、花錢，政府應有整體規劃，故宮也要提出讓大家能接受的理由，而不是什麼替代方案都不行。
岩山里里長王芝安質疑，沒有環委的會勘可以成立，這是什麼程序？故宮輕視居民意見，認為要聽專家的意見，但是一個沒有環委出席的現勘，讓人無法接受。在這種條件下開公聽會，是假的民主程序、沒有民意，若故宮執意進行，將離席抗議。
周佳君說，「應會同主管機關、委員會委員、其他有關機關」，「應」是強制執行，因此上次環評有違法令。故宮代表回答，同條法令並未要求先會勘再開公聽會。因此，仍走完公聽會的程序，之後再辦會勘。
公聽會有瑕疵 民眾提程序問題批故宮霸王硬上弓
公聽會一開始，民眾便提出程序問題，要求補辦現勘再進行公聽會。台灣蠻野心足生態協會李律師表示，現勘沒有環委參與，召開公聽會顯有瑕疵，為避免後續送到環保署卻因程序瑕疵駁回，建議補正程序、補辦現勘後再召開公聽會。
周筑昆卻認為，現勘雖無委員參加，一部分民眾離開，但仍有一位民眾從頭參加到尾。
民眾質疑，未有現勘怎麼了解顧問公司簡報檔上的漂亮圖片和說法？若想聽居民意見，就8月之後辦現勘以及公聽會。
立委姚文智也到場，建議上次現勘當參觀、今天當說明會，等新任環委上任再補正程序。現場民眾大多支持這項主張，要求故宮承諾再辦現勘、公聽會，卻未得到故宮肯定答覆。
潘翰聲說，進入二階環評就是計畫對環境有重大影響之虞，必須比一階環評更加謹慎。而故宮的態度是造成民眾無法好好表達意見的阻力，最後可能和大巨蛋一樣，公聽會程序不合法只好重辦。
只是周筑昆批進入二階環評是「莫名其妙」，引發民眾極度不滿，對於故宮執意繼續公聽會怒罵霸王硬上弓。周筑昆只得請出主管機關代表說明。
環保署綜合計畫處四科科長溫育勇解釋，故宮博物院為本案目的主管機關，根據新修正的環評施行細則，目的主管機關應落實民眾參與以及與民眾有效溝通，故宮應讓程序完備，盡量收集民眾意見，妥切與民眾溝通，這些在公聽會都是相當重要的。
民眾顧慮現勘有沒有委員參與，溫育勇解釋，委員確實需要到現場了解，以做為未來環評會議的參考依據，因此法規上規定「目的事業主管機關收到評估書初稿後30日內，應會同主管機關、委員會委員、其他有關機關專家、學者、團體及當地居民，進行現場勘察並舉行公聽會」，完成這些程序之後，才會送到環評會進行審查，環保署收到資料後，會進行程序完整性審視。
公聽會程序是受規範的，民眾的程序發言都已提及，會議記錄必須將目的主管機關的處理方式納入；如果故宮決定重辦，可以以公文向環保署說明。
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