汽機車密度滿貫 總量管制漸成共識

廖靜蕙報導

根據環保署統計，截至2005年底，台灣機車密度為每平方公里548.88輛，係美國的21.2倍、日本的2.28倍、德國的3.61倍。在環保共識論壇的網路投票中，贊成進行汽機車總量管制的網友，高達76%，也有68%投票者認為應「強化大眾運輸系統」來配合車輛總量管制。

龐大的車輛密度，不僅造成嚴重的環境空氣污染問題，對交通阻塞、意外事故及社會安全等均有一定程度的影響。但目前環保署僅從改善空氣污染著手，加嚴新車排放標準、實施使用中車輛定期及不定期檢驗、加速淘汰老舊車輛、推動使用低污染車輛及清潔燃料、改善油品品質等措施。

環保共識論壇95年第二個討論主題「您是否贊成汽機車採取總量管制？」邀請於幼華教授擔任主談人，在引言中介紹了「總量管制」的概念，在都市發展領域內，認為是對建蔽率、容積率等之管控；或者在改善市區交通壅塞以及降低廢氣與噪音污染有效的措施。而在「您是否贊成汽機車採取總量管制？」票選活動中，贊成者更高居76%，顯示汽機車採取總量管制的需求。而「若進行汽機車總量管制政策時，請問應優先以下列何種策略來配合？」票選活動中，更有68%投票者認為應「強化大眾運輸系統」，因此目前的討論幾乎都集中在公共運輸的議題。

會搭公共運輸系統的人才是支持捷運和公車的主力？「汽機車族，有多少比例會捨棄汽機車，轉搭大眾運輸呢？」在網友「沉默的貨運火車」發起的討論中，以羅斯福路為例，雖然有一條捷運線，但是同一道路的機車族車子還是很多，以此舉證因捷運而捨棄機車者比例不高。網友認為耗費時間、動線不良、不夠密集是公共運輸無法取代機車的因素。

「銷售上總量管制、或是使用上總量管制比較好？」訪客提到台北市、新加坡相關的規定做法，他認為在行政策略上，總量管制必須考慮到「公平正義」，汽機車應一視同仁。網友「非挪威」贊成限制進入市區汽機車的數量，先決條件是要有接駁車，而且是利用親和環境的能源、循環市區的輕軌電車及公共的腳踏車等，以達廢氣減少的目的。

除了上述各項支持汽機車採取總量管制討論，也有網友「想為機車族做點平反」。網友小皓認為討論太傾向「台北思維」了，他提到對於從外地來台北求學的學生，備有機車是比較方便的；隨著對台北的路況和乘車資訊的熟悉，他逐漸選擇搭乘大眾交通運輸工具。但是小皓認為大眾運輸工具不那麼發達的縣市，機車確實是方便又機動的交通工具。

看來，在擁擠的生存空間中，要兼顧交通便利與環境品質，需要更充分的討論與彼此間的調和，共同形成政策！