2010年3月11日台北訊，廖靜蕙報導
台灣至今仍保留完整原地貌的阿塱壹古道，要成為公路總局眼裡「濱海公路唯一未貫通的路段」或「台灣最寶貴的原始海岸自然生態」？「台26線安朔至港口段公路整體改善計畫」10日環評大會再交手，在保留當地自然文化價值下，環委以8比7票，退回再審。阿塱壹古道雖暫得喘息空間，但公路思維不改，命運仍未卜。
根據184次環評大會決議，此案退回專案小組，「並請生態專長委員及農委會特有生物研究保育中心與會討論」，1月19日，環委對本案仍有修正意見，要求開發單位針對可能影響的47種保育類動物和14種稀有植物補充具體之補償計畫。故開發單位於本次會議提出環境差異分析。
公路開通帶來人潮 萬年生態勢遭破壞
台灣環保聯盟屏東分會理事長洪輝祥以Email書面表達對台26安朔至港口路段的生態評量與隱憂，由蠻野心足生態協會王佳珍代為發言，其中指出：
「環評過程忽略環境衝擊與干擾，而影響的範圍涉及整個恆春半島生態系統，不止是道路兩旁的環境而已。其次，依照交通部估計，貫通後年495萬人次流量，比原來增加了35倍生態承載量；其原有道路無法負荷時，又會有擴建的需求。在龐大的遊客數夾擊下，將造成更多開發壓力，原本東岸低密度低干擾的環境特質，亦將消失，期待能維持原低度開發的樣貌。」
報告中也指出「公路運輸是全球暖化最主要元兇，並且扼殺千年古道、萬年生態廊道」。因此籲請保留低度開發、萬年廊道，為台灣留下一個充滿文化的古道與萬年的生態廊道。
公路總局表示本案會對15種保育類動物6種特稀有有影響。計畫中已縮減車道量以及工程量，並由原12公尺的車道減為9公尺。採用新式工法，減少生態衝擊，但提不出具體的保育策略。
古道價值難估計 環委應現勘
有環委指出，屏東和台東尚無共同古道系統之研究，因此古道文獻闕如。而阿塱壹古道是屏東平原到台東之間的道路，其價值遠超出現今所理解的，它可能是荷蘭在稍微能掌握全台之後，為了尋找台灣金礦產地所開發的古道。公路開發將毀掉一部分古道，也影響南田遺址及其他聚落。要能了解此地之特殊性，他建議委員到現場探勘。
「台灣最原始的一塊地有必要做這件事嗎？」環保署副署長邱文彥指出，阿朗壹的歷史價值與恆春半島寶貴生態有無可替代的價值，而陸路開發致使生態系阻斷，具有殺傷力，隧道、海岸道路，勢必影響古道。他指出，以往曾有單位對此段未開發的海岸做過調查，咸認自然生態應保留下來，設保護區。他說，此地原應為保護區的，而此次是唯一的機會，保留台灣的古道、海岸、自然景觀與文化價值，請環評委員審慎處理。環保署長沈世宏補充，此案不開發，還是有路可以環島，建議此案退回專案小組再審。
還有環評委員三度發言，表示公路總局報告太簡單，應理解古道系統的重要性。此次無論如何都該解決洪祥輝提及的文化問題，並從鄰近國家公園的立場來看恆春半島的重要性。
有環委堅持程序問題 要求公平對待開發單位
不過，也有環委堅持程序問題，認為環差分析不宜推翻環評結論，應針對上次會議作成的決議核定，會議一次又一次提出不同的反對意見，對開發單位「非常不公平」，並說還好本案不是私人企業，否則無法消受這些往返的成本。
也有環委發言表示不該因為一封電子郵件而浪費大家的時間，應針對程序審核。在無法達成共識的情況下主席環保署長沈世宏裁定訴諸表決，並以8票對7票達成決議，「退回再審」。
沒有留言:
張貼留言