「農民之路」訪台 二重埔客庄喜接風

2012年5月28日新竹訊，廖靜蕙報導

大埔農田遭怪手鏟起珍貴糧食的畫面，是這幾年來詮釋台灣農民處境最赤裸的呈現。以工業開發夾帶都市計畫有制度大規模的鯨吞農地，毀滅農村以及犧牲農業，一向是農民最嚴苛的挑戰，世界各國的農民也都多少遇到相同的問題。手無寸鐵、缺乏資源的農民，只能向社會尋求認同，而台灣農民這幾年來，也頻頻向國際發聲，期待透過國際串連，讓台灣農民的處境被關照。

農民之路　與國際接軌啟契機

擁有60多個國家會員的國際性的農民運動組織「農民之路」3位工作人員，應捍衛農鄉聯盟之邀，25日首度踏入台灣土地，了解台灣農民現況。由於入會制是邀請制，台灣是否受邀加入，關鍵可能就在此次行程。

此次來訪的是東亞秘書處的工作人員，認識台灣農村和農業是此行的目的，覺得台灣農民和韓國、印尼的經驗類似，日本的農民批評日本農業政策是沒有農民的，韓國的農民感受也和日本一樣，政府完全不照顧農民，小農在全世界都遭遇相同的處境，對抗跨國企業，這也是全世界農民需要團結的原因，台灣農民須和世界連結團結起來。

二重埔湧泉樣貌佳　農田不缺水

26日農民之路在台灣的第一站落點在新竹，分別拜訪璞玉自救會以及具有30年抗爭經驗的二重埔自救會，農盟會長劉慶昌去（2011）年12月即代表台灣參加農民之路在北越召開的會議，他也是二重埔的農民，他帶著一行人走訪農民們管理維護引以為榮的水利設施，包括二重埔湧泉溼地以及竹東大圳。

二重埔湧泉來自豐沛的地下水，圳溝裡的湧泉奔流，源源不絕的水源，使得此處一年到頭都有水可用。小圳溝內的水清澈見底，數十種水草蔓生，維繫水源的潔淨，溪旁還看得到蟹類。維持原始樣貌的溪溝兩旁，也有數十種植被，沿途草澤溼地為了方便行走，劉慶昌只以簡單的木板搭建通道，與原始樣貌幾無分別。

如此完整的圳溝原應保留下來。現實卻是，圳溝圍起的區域，正是縣政府覬覦徵地蓋大厝之地，雖然徵收尚未完成，周邊土地卻身價百倍，為圳溝留地顯然有難度。二重埔早於1989年就以新竹科學園區之名預計徵地，但是農民不肯，現在科學園區不需要土地，縣政府卻以都市計畫之名，要以區段徵收的方式徵收。30幾年來，農民見招拆招，一路走來，沒有失志，還屢屢種出經典好米，更讓人質疑真的有必要失去這塊糧倉嗎？

維護竹東大圳　農民引以為榮

劉慶昌繼續帶著一行人走訪竹東大圳，這個保留百年傳統工法的大圳，原來設計可以灌溉1200甲農地，比桃園大圳晚1年、嘉南大圳早3年完成，灌溉面積雖然沒有兩者大，卻也不中斷服役，因為這項水利設施，才能種出好米。

雖然國道3號穿過原為丘陵的土地，影響水路，國道工程局只好沿著原來的稜線建鐵橋，上面給農民走，底下還夾了一層給水走的路，竹東大圳引來的水，就沿著這條路到鐵橋旁的農田。劉慶昌示範了水路匣門操作方式，沿著水圳到源頭講解農民維護水路的方式，一路上都顯示出農民勤儉惜物的精神。

小農資源少　印尼透過教育紮根

稍晚，來自璞玉、苗栗大埔自救會的成員陸續抵達現場和農民之路的成員對談，劉慶昌說，台灣農業掌握在政府和企業手上，對於農民之路的跨國合作經驗十分感興趣。

來自印尼的Achmad Ya'kub表示，印尼小農雖然沒有資源、組織，政策也非為小農設想，政府只想要工業發展，多數印尼人卻仍處於貧窮，小農也常因空氣污染、水資源以及種原取得而衝突，即使農民面對如此嚴峻的條件，直到1998年印尼才成立農民組織。

Achmad Ya'kub認為，關鍵在於農民的抗爭行動獲得社會各階層的認同，越來越多人關心農民的處境，並與國際組織合作，之後以一連串紮實的教育，從青年著手，無論農業技術層面、政治教育以及國家經濟。雖然政府鼓勵人民到別的國家當勞工，但農民之路試圖以農業把人才留下來。

農民之路提6訴求　讓全球農民發聲

農民之路（La Via Campesina，原文為西班牙文，英文翻譯為The Peasant's Route），成立於1993年，是全球最大的小農組織。目前為止共有來自69個國家，148個農民組織為「農民之路」的成員。來自韓國的金海淑（Kim Hae Sook譯音）說，農民之路全世界分為8大區，北美洲、加勒比海地區、中美洲、南美洲與非洲、東北亞、東南亞、南亞、、歐洲。

6項主要訴求，分別為糧食主權以及因此而起的對抗世界貿易組織、食品企業。其次為維護生物多樣性，反對基因改造作物。第三，鄉村農業。第四，尊重農民運動人士及鄉村社團的權利。第五，保障生產資料的平等使用權，包括土地、水與種子。最後，強調女性在農業中的重要地位，並確保女性在各成員團體中的平權。

農民之路長期以來雖批判貿易自由化，如WTO、FTA（自由貿易協定），但2007年始，參與「聯合國氣候變遷綱要公約」（UNFCCC）的議題，認為慣行農業體系的現代化機械式耕作方式是溫室氣體的最大兇手之一，應負起責任，要求環境正義。金海淑說，農業是人類的未來，透過糧食主權，重建人與人、人與自然的關係，進而改變社會。

台灣女農處境有待關照

韓國最早的農民組織是女農組織，然後才是一般的農民組織，因為女性農民的處境更為艱困。當金海淑提及韓國女農組織時，二重埔的客家庄的阿伯阿婆，一時意會不過來，花了一段時間解釋才了解字面，對於女性農民的處境更是無從體會。台灣目前的女性農民身分大多隨著婚姻關係而改變為「農婦」，也有幾位女性小農仍堅持獨力耕作，對於遭遇的問題甚少以性別的角度思考。