2015年1月22日宜蘭訊，廖靜蕙報導
隨著「全國區域計畫」公告、補辦公聽會落幕，「直轄市、縣（市）區域計畫」也將步上舞台，各地公民能否共同擘畫家鄉未來想像？
由宜蘭在地小農組成的「守護宜蘭工作坊」即創下首例，在縣府區域計畫尚未完成前，聚集了最熟悉當地環境的人討論、指認環境敏感地，提供給縣政府參考，盼能守護地方獨特自然資源、形塑區域發展特色，避免不當規劃開發，體現由下而上的力量。
在地最瞭 自己的土地自己救
目前宜蘭縣政府區域計劃已委託顧問公司進行規劃，也以研討會形式，公開初步規劃。規劃中，將所有法定的保護區全數列入一級敏感地，並以「重疊管制」的精神，確保環境敏感地不因開發失守。
以最近進入環評審議的萬達鑛業申請大白山礦業用地為例，雖位於一級環境敏感地區，但林務局卻認為，申請非都市土地容許使用，並未涉及非都市土地使用分區變更或使用地變更編定，因此不受土地使用指導原則限制。
除了中央主管單位營建署同意修改全國區域計畫，未來礦場將林業用地變更為礦業用地，必須經過國土計畫審議，在此之前，地方政府也能透過區域計劃，保留珍貴、遺傳因子特有的台灣水青岡的大白山上，確保國土安全以及維護生態系服務功能。
對宜蘭縣民而言，農田上快速成長的農舍，是最迫切、需面對的難題。這些外觀有如別墅豪宅的房子，構築成低密度住宅，卻非一般農民收入所及，卻掛上農舍之名，對農田影響不明。「農地興建農舍」是宜蘭區域計劃重要的議題，也可說是在地議題。
此外，在地熱、湧泉這幾項地方獨特自然資源，能由公民力量指認守護下來，成為區域發展特色。
經過環境敏感地指認的初步討論，守護宜蘭工作坊大致歸納出水、山林、海岸、能源、都市計畫、農地興建農舍等議題，未來將以焦點論壇就每項主題探討。
縣市區域計畫原則：資訊公開、公民參與
地球公民基金會研究員呂翊齊表示，守護宜蘭工作坊在縣府區域計畫尚未完成前，即聚集最熟悉當地環境的人討論、指認環境敏感地，應為全台首例；尤以類似的區域發展，就算外部力量團體願意介入討論也不容易。若能適度反映在縣市區域計劃，更切合實際，也能彰顯由下而上治理的優點。
在地球公民基金會及各地公民團體努力下，營建署訂定了各地區域計畫的基本規範，「建議」直轄市、縣（市）區域計畫資訊公開原則以及民眾參與機制，地方區域計劃制訂過程中，民眾或團體表示地方政府沒有按照這些規範處理，營建署可於該項計畫進入中央區委會審查時，要求重新辦理。
呂翊齊說，這是一種在沒有法源情況下的技術性杯葛，保障民眾參與的權利，不過民眾最好事先以團體或個人的名義發文給地方政府，讓審議過程了解該邀請誰參加。
守護家鄉 追區域計劃也行
自從前（2013）年10月公告的「全國區域計畫」，將國土空間體制調整為「全國區域計畫」及「直轄市、縣（市）區域計畫」兩層級，未來中央將只訂定指導原則，實質土地規劃與開發許可則正式下放地方；每個縣市都有一本區域計畫，成立自己的區域計畫委員會。
呂翊齊指出，除了台北市全區屬於都市計畫外，台灣在國土計畫法之前，將有18本全國區域計畫上路，直轄、縣市區域計畫的審議流程包括：
- 縣市政府（委託顧問公司）區域計畫報告審查（期初、期中、期末）
- 透過網路、鄉鎮區公所公展（公展說明會）一個月
- 計畫進入地方區域計畫委員會審理（專案小組審查、大會通過）
- 兼做政策環評
- 最後進入中央區域計畫委員會
呂翊齊整理目前全台各縣市區域計畫進度：
- 新北市 政策環評、中央區域計畫委員會專案小組審查階段
- 彰化縣 縣府區域計畫委員會小組以及大會之間
- 台中市 市府區域計畫委員會小組討論
- 台南市 區域計畫公展中，也召開公展說明會
地球公民基金會在臉書成立「監督全國區域計畫訊息平台」社團，提供最新的區域計劃進度，可供民眾參考。
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