流浪動物與尊重生命

作者：廖靜蕙

關於街貓浪犬，我們以為有了動保法之後，王子公主便過著幸福的日子了。於是我們閱讀《馬力與我》、《再見了！可魯》，讓歡笑與眼淚齊飆。

隱密的罪惡

然而，你知道台灣有「動物留置所」這種地方嗎？你知道你所屬縣市的動物收容所在哪嗎？台灣《動物保護法》立法邁入第12年，雖然法令清楚寫著要設專責的單位負責流浪動物保護，但透過動物社會研究會三年來的調查，流浪動物在全台（除了台北市），仍任由清潔隊任意捕捉、就地安置至死，牠們不是被視為有價值的生命對待，而是掩藏在細緻的行政運作下的怨靈，求生不得求死無門，在饑餓、口渴、陳年糞便與同類虐殺的威脅下，極緩慢、痛苦的步入死亡。

網路上常有網友追蹤疑似虐待動物的案件，加以韃伐。而農委會將流浪動物保護工作授權給各縣市政府首長，各縣市再將之設置到縣市鄉鎮清潔隊下，雖然有名為「人道捕犬作業規範」，用以規範捕捉流浪動物時須注意事項，然而卻無法保障被捕捉的流浪動物得到合理的待遇。各縣市政府任由清潔隊員肆無忌憚地凌遲被捕捉到的犬貓，將牠們名為暫時留置實為不知山中歲月的折磨，隱藏在偏遠無人能及的垃圾掩埋場，關在籠子裡，任其死亡。農委會公務人員回答，此乃縣市自治事項，無法可管。這讓人懷疑，動保法是否為虛設？動保法不是更上行行政法令更該被遵守的嗎？或者法令只用來規範人民，公務人員可豁免於外？

運送車上擁擠的狗隻，毫無蹲躺空間，與納粹運送猶太人的火車一樣；留置所瘦骨嶙峋的狗和納粹集中營囚犯無異；看似無為而治，實則是讓街貓浪狗經歷漫長的煎熬而死。台灣處置街貓浪狗的態度，有如處理廢棄物：這是人類不要的，拋棄在街頭的。以前無法可管反而可以快快處死，現在有動保法不能明目張膽地處死，反讓動物更痛苦的死亡。思維沒有改變，都認為這些浪狗街貓不值得活下去，於是導致相同的目的，只是手段變得更殘忍。

民主法治的國家透過民意立法，全民共同遵守這個規則與價值，原來是有法可循；政府本該為人民服務，而全民也該發揮力量監督政府。但因我們太習於對公眾事務「不要管」，而任由明明有法可循的事務，變成各縣市動物留置所不斷上演的悲劇。

尊重生命從善待動物做起

善待動物不僅是孩子的生命教材或練習，而是基本的尊重態度。人類自以為是地球的主人，宰制著動物的生殺大權，如果不善用這種能力，只會造成動物與地球的災難。世界動物衛生組織（OIE）倡導規範的基本「動物福利五大自由」：1.免於飢渴及營養不良的自由；應提供足夠飲水與均衡飼料，以維持健康體能；2.免於身處不適環境的自由：應提供合適環境、防風避雨、保暖禦寒的棲息處；3.免於痛苦傷痛的自由：應提供疾病預防、生病及受傷可迅速得到治療；4.表現正常行為的自由；5.免於痛苦恐懼與緊迫的自由：避免引起心理、精神上的痛苦。

反觀台灣，對待流浪動物或身邊的動物，連最基本的條件都無法滿足。尊重生命是一種態度，立法是防止最糟的狀況發生。在立法院研議在農委會下成立動物保護處的同時，應該比照OIE提到的動物基本福利，我們每個人也該檢討我們對待生命的態度；全民一起監督動物保護處的設立、經費、員額以及工作內容，讓台灣成為一個愛護動物尊重生命的社會。