2015年9月9日宜蘭訊，廖靜蕙報導
「農民辛苦一輩子，宜蘭縣政府一個辦法，就讓農地價格崩跌，農地農舍政策不能由宜蘭縣政府單方面決定，9月8日農民一起站出來，讓縣政府聽到農民的聲音。」廣播車上的錄音帶不斷放送這段話，夾雜著李泰祥編曲的農村曲，來自各地的農民，攜老扶幼下遊覽車，在各農會的旗幟下集合，前往宜蘭縣議會前集合。
8日，宜蘭縣包括壯圍、五結、三星等十幾個農會，以及竹安濕地、五十二甲濕地自救會，每單位各出十部遊覽車，預計共3000名農民前來抗議遊行，要求修訂「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」、放寬興建農舍面積、農業設施認定，並要求開放搭排。
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| 宜蘭十幾個農會抗議縣府限縮農地農舍條件，號召農民包圍縣政府。攝影：廖靜蕙 |
原本應出現在農地的農機具，整齊排列在抗議現場，跟著人群壯大聲勢，但當農地賣掉蓋農舍之後，這些農機具會到哪裡呢？
據記者現場訪問，參與抗議的老婦人表示，家裡有地雖未質押，卻無法忍受價格暴跌。 |
| 竹安濕地自救會。攝影：廖靜蕙 |
中華民國促進農業農地發展協會邱錫奎現場發言時表示，堅持農地農舍在《農地興建農舍辦法》下自由買賣，嚴格執行農舍土地要有90%部分作為農業生產使用，但絕不容許限縮10%土地的使用權益；宜蘭縣政府相關修訂案，應送立法院審議。
農民穿著「拒當農奴」的上衣，舉著「農地價格崩跌、農民面臨破產」旗幟，十分顯目。只是，農地價跌為何讓農民破產？原本應鼓勵務農的農會，怎會投入這場關係台灣未來國家安全的農地買賣豪賭？
農地買賣賭上台灣未來 提高農業產值救農會
和宜蘭有著相同命運，美濃也常被視為都會周邊的低密度住宅區，農民應對的方式卻大異其趣。美濃農村田野學會理事溫仲良受訪時指出，由於台灣農業極度萎縮，當農地年產值不到農地價格的1/10，對農民而言，因經濟因素而出賣農地的可能性便會提高。
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| 美濃農村田野學會理事溫仲良：提高農地的產值，讓農地的產值可以追到農地價格的15～25%以上。圖文：廖靜蕙 |
另一方面，農會本是很重要的農民組織，兼具供銷、推廣、信用、保險等業務，幾乎涵蓋了農村發展所需的範圍，業務績效則反映在信用部存貸的熱絡情況，其中信用部60%的營收，更可用來推廣業務，如此自成系統。
農會四大股部：信用、供銷、推廣、保險，都是信用業務獨大，其中80%以上都是以農地買賣的貸放業務為主，而非投資農業資材，若遇到不作為的農會，就會更依賴信用部。
「這種營運結構很畸形。」溫仲良表示，更有甚者，信用部業務幾乎仰賴農地買賣，供銷無事可做，推廣易成農會總幹事公關應酬的小金庫。
一般商業銀行是不接受農地當「質押」，只有農會接受，且提供很高的放貸成數，幾乎是農地市價的七～九成。舉例而言，一分農地若市價300萬，投資者可貸款到200萬甚至300萬；一旦農地限縮買賣，例如價格跌到200萬以下，對投資者而言，放棄質押農地遠比繼續還款划算，此時農會信用部的放款便容易成為呆帳收不回來。
站在農民立場，農地代表價值永續的保證。過去台灣社會、公共政策長期不重視農業，打壓、歧視農民，反映在這件事情上，農民更覺得自己是產業政策的犧牲者，貶抑農地價格就像踐踏農民尊嚴。農會訴求開放農地農舍自由買賣，農民才會有尊嚴、有助於農民生存，立基點是政策面長期犧牲農業的現實；但是，開放農地買賣，到底是誰買了農地？價格由誰決定？這些農地和農舍又會如何使用？農地的存在是為了興建農舍嗎？
溫仲良指出，種種跡象顯示，農地市場需求不在農業，而是房地產市場。 至於如何解套，他建議設法提高農地產值，讓農地產值可追到農地價格的15～25%以上，例如一分地可賣300萬，那麼一年的產值45萬以上，也許賣地的意願就會降低。目前美濃區農會即致力於這項努力，農會總幹事鍾清輝也透過書面意見表達支持農地農用。「沒有農地就沒有農民，沒有農民就沒有農業。」
拿出水質檢驗報告拒農舍搭排 農民槓上水利會
農民步行到宜蘭農田水利會，要求會長許南山回應農舍搭排規定。許南山雖出面回應，再三強調一切合法，若有不滿可以提告；但現場邱錫奎也拿麥克風回嗆，現場民眾情緒激動，不讓許南山把話說完，雙方不歡而散。原本和農民站在一起的水利會，怎麼因農舍興建而反目成仇呢？
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| 宜蘭農田水利會會長許南山試圖與民眾說明，因民眾對嗆未果。圖文：廖靜蕙 |
對此，縣府新聞稿回應，8月17日正式發函縣內各農會、宜蘭縣不動產開發商業公會、宜蘭縣建築師公會、宜蘭縣建築開發商業同業公會等團體，為維護灌溉水質保障農民權益，搭排水申請回歸縣府統一受理，並重申廢污水排入農田水利會灌排渠道之准駁規範以及申請流程，
中華民國促進農業農地發展協會也召開記者會提出訴求，邱錫奎重申主張在農地興建農舍條件允許下，農地農舍自由買賣，七天後（9月15日）如無正面回應，將採取5項作為，包括對宜蘭縣政府提出損害賠償民事訴訟和違反行政程序行政訴訟，縣長、農業處長、水利會長、出席縣內外大型活動將如影隨形抗爭；佔領公部門；無特定時間隨時發動72烈士佔領縣政府農業處水利會，包括20位80～93歲老農；推派立委參選人；罷免縣長。
對於農會、農民訴求，宜蘭縣政府表示，若屬中央權責部分，將彙整意見向中央反應；縣府也將遵循內政部與農委會4日修正發布的「農業用地興建農舍辦法」，加強與農會及農民團體充分溝通，保障農民權益。
有農地不全是農民 看見農業希望拒當農奴
面對數千名擁有農地的民眾遊行抗議，由小農組成的守護宜蘭工作坊也於當日召開記者會回應，並事先拍攝農民心聲。
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| 陳禹勛分析務農3年的收入。攝影：廖靜蕙 |
現場幾位在宜蘭務農的年輕農民現身說法，30歲的陳禹勛分析務農3年的收入，友善耕作的糙米每斤75元的售價，一年耕種三甲扣除成本，還有60萬的淨收入，等於每月五萬，遠比都市上班族要高。但農地價格一坪一萬元，一甲地2,933萬，就算不吃不喝，要等到80歲才買得起。「老人家是希望後生們可以回鄉安居樂業，慢慢種有錢賺，還是希望把地賣給人蓋房子，讓年輕人拿到大筆金錢卻永遠不回家？」
在深溝村種田的「小間書菜」店長彭顯惠，則提供老農、新農銷售農產品的管道，並為深溝附幼、內城附幼採買校園午餐友善食材、推廣食農教育，不但為生產者與社會大眾構築網絡，也開創農業新契機。
對於農民聚集抗議農地價格崩跌，綠黨社會民主黨聯盟不分區立委候選人詹順貴問：「有農地就可以稱為農民嗎？」從宜蘭種滿豪華農舍，就可以知道農地對他們而言只是商品、投資工具，希望透過興建農舍後轉賣，獲取高額的價差，「但是台灣社會要縱容農地變得如此嗎？」
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| 綠黨社會民主黨聯盟不分區立委候選人詹順貴：台灣農地自從2000年非農民也能自由買賣農地之後，最大的困擾是想務農的年輕農民找不到農地可耕作。攝影：廖靜蕙 |
他說，台灣農地自從2000年非農民也能自由買賣農地之後，最大的困擾是想務農的年輕農民找不到農地可耕作，連想租都有問題，何況是買農地。面臨實際可耕作的農地60萬公頃不到，政府應重視農地與糧食安全的問題、重視想務農的年輕人，協助他們取得適合耕種的農地。未來將朝檢討農發條例努力。
宜蘭縣議員薛呈懿基於環境永續和社會正義，他反對開放農舍自由買賣。而「拒當農奴」是讓農業有希望，農民可以大方地承認自己的身分，過得快樂休閒，而非靠一筆錢翻身。
「農地農用從來都不是土地政策的問題，而是農業的問題，半世紀以來政府從來不關心農民，有農地的人，翻身的機會是靠賣農地，想耕作的人卻那麼辛苦，農業衰退是政府該負責的。」他呼籲停止包括農地在內的所有土地炒作，回歸國土計畫提出宜蘭的未來願景。
目前宜蘭縣政府先後制定「有機農業促進自治條例」及「飲食健康權自治條例」，都屬台灣首創。新學年開始，與台北市政府推動「北宜學校午餐農產品合作策略聯盟」，計畫由宜蘭縣供應「宜蘭嚴選」的稻米、蔬果，供應台北市學童營養午餐。縣政府重申努力目標是加值宜蘭農業，提昇農民收益、確保農民權益，讓農業永續發展。
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